新疆绿色金融发展现状「自治区农村信用社联合社」

绿色是生命的颜色，也是新疆农村信用社的底色。

做好碳达峰、碳中和，是我国向全世界作出的庄严承诺，这项关乎人类未来的重大课题需要全社会合力奋战。

作为以金融助力新疆发展为己任的最大地方金融机构，新疆农村信用社牢固树立绿色金融理念、升级绿色金融服务、创新绿色金融产品，逐步探索形成了一条具有自身特色的绿色金融服务之路。

数据显示：截至6月末，新疆农村信用社绿色信贷余额77.49亿元，较上年末增加了33.33亿元，增幅达75.48%。为新疆发展绿色产业、推进生态文明建设做出了积极贡献。

探路——强化顶层设计

面对碳达峰、碳中和带来的经济社会深刻变革，如何积极应对，科学规划绿色金融发展战略，是“十四五”期间新疆农村信用社必须解答的一道考题。

从全局上谋划，在关键处落子。加快推动绿色金融发展，坚定不移为新疆绿色低碳发展之路助力。新疆农村信用社给出了这样的答案。

近年来，特别是2018年以来，新疆农村信用社联合社（以下简称自治区联社）立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，强化顶层设计，将绿色信贷纳入整体信贷政策体系，在每年的信贷指引中明确绿色信贷发展方向、重点领域和管理要求，并逐步落实到各个重点行业信贷政策中，为统筹推进“双碳”工作奠定坚实基础。

为做好绿色金融服务工作，自治区联社建立了内部领导工作机制和外部协同工作机制。对内，成立了绿色金融工作领导小组，根据人民银行绿色金融工作相关决策部署，研究提出绿色金融工作政策措施和相关要求，组织、推动、评估全区农村信用社绿色金融业务发展情况。对外，依托人民银行乌鲁木齐中心支行、新疆银保监局、自治区发改委等部门定期收集绿色项目库信息，对符合条件的绿色低碳项目主动及时跟进。

除了组织领导“指挥棒”，还有“真金白银”支持碳达峰、碳中和。

2022年3月24日，自治区联社专门印发《新疆农村信用社绿色金融工作实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在构建具有新疆农信特色的绿色金融服务体系，引导和激励更多金融资源支持节能减排和绿色发展，确保如期实现“双碳”目标。

《实施方案》明确，力争到“十四五”期末，新疆农村信用社建立健全与新疆绿色经济发展相适应的金融服务体系，立足辖区不同领域的绿色发展、绿色转型需求，加大绿色金融产品和服务模式创新。实现绿色贷款余额平均增速不低于上年平均增速，绿色信贷客户总数不低于上年同期水平，绿色信贷余额占各项贷款余额比重逐年加大，只增不降，绿色金融服务质量高于全区金融机构水平。

与此同时，自治区联社还持续加强绿色金融管理体系建设，通过建立考核评价体系、加强专业团队建设等，持续完善配套政策制度，并在全系统树立起绿色金融文化理念，将之贯穿经营管理全过程，着力打造差异化竞争力。

聚力——支持区域发展

2017年6月，新疆昌吉回族自治州列为国家首批绿色金融改革创新试验区。这让新疆农村信用社在绿色金融探索、实践、推进的舞台上，得以扮演重要角色。

为支持绿色金融改革创新试验区发展，自治区联社以“建机制、搭平台、推项目”为抓手，印发一系列绿色金融新政，明确中长期绿色金融发展战略和目标，构建起新疆农信绿色金融业务的管理体系、产品体系、营销体系和风控体系，为推动绿色金融服务水平长效提升奠定了基础。

在自治区联社的政策指导下，昌吉农商银行成立了绿色金融领导小组，印发了绿色金融实施方案，建立“绿色信贷”管理库，将昌吉农商银行农业园区支行设定为绿色金融事业部，设立专门绿色柜台、绿色金融信贷岗，积极推动绿色项目与绿色资源对接。

处在绿色金融改革创新试验区的九圣禾控股集团有限公司，就是得到昌吉农商银行绿色信贷支持的企业之一。

2017年，该企业申报的土地流转项目和高标准农田建设项目成为昌吉农商银行贷款支持的首批入库项目，通过绿色金融获得了1.28亿元的优惠利率贷款，解决了企业融资难、融资贵的问题。

每每提及此事，九圣禾控股集团有限公司负责人的感激之情都溢于言表：“昌吉农商银行绿色信贷支持，为公司建设高标准农田起到了重要的推动作用。”

一花独放不是春，百花齐放春满园。昌吉农商银行支持的绿色项目发展案例仍在不断丰富。

受益于昌吉农商银行1.32亿元绿色信贷支持的新疆创兴农产品开发集团有限公司，现已发展成为一家以生产小麦专用粉及农副食品加工生产销售为主的昌吉州农业产业重点龙头企业。公司生产的创兴牌雪花粉、高筋雪花粉，麦垦农、疆域、天蓝蓝等特制一等粉、特二粉、精特粉等系列面粉畅销疆内外。

在近5年的实践中，特别是“双碳”目标提出以来，昌吉农商银行的创新信贷产品接连落地。相关数据显示，截至6月末，该行绿色信贷余额12.03亿元，同比增长15.56%。

除了传统绿色信贷项目支持，昌吉农商银行还在绿色金融债券方面先行先试，相继发行了两期绿色金融债券，为积极投身绿色产业发展的企业送上真金白银支持。2021年12月，该行获得了昌吉州人民政府给予的37.25万元绿色金融债券发行费用补贴，这是新疆绿色金融改革创新试验区建设启动以来，地方财政支付的首笔绿色金融债券发行费用补贴。

实践——服务绿色产业

推进二氧化碳捕集、利用、封存（即“CCUS”），可实现增加石油产量和减少二氧化碳排放双赢，是石化能源大规模低碳利用的关键技术，是实现碳达峰、碳中和的重要途径。

“得益于库尔勒农商银行给公司给予的2200万元授信支持，我们将引进上线‘CCUS’项目，通过将化工、液化电厂等企业的二氧化碳尾气进行捕集、液化后，回注油田‘驱油’，以此提高油田产量，实现减少碳排放与经济效益的双赢。”巴州广和气体资源有限公司相关负责人介绍。

过去开采石油，通常将水注入油层，用水来驱赶原油。

近年来，巴州广和气体资源有限公司探索将二氧化碳注入油层来驱赶原油，不仅实现了二氧化碳地下封存，而且有效实现了原油增产，将二氧化碳“上天为害”变成“入地为宝”。

目前，巴州广和气体资源有限公司在二氧化碳捕集、输送、利用、封存等方面走在了区域同业前列，为推进碳达峰、碳中和作出了积极贡献。

垃圾处理，是一个城市的基础建设，也是典型的绿色环保行业。科学有效的垃圾处理，既可减少垃圾对环境的污染，也可以变废为宝。涉及此类项目的企业，不管是项目建设还是后期维护，都需要大量的资金支持，仅靠企业自主投入远远不够。

新疆生产建设兵团建设工程（集团）环境工程有限公司，主要承接生态型建筑垃圾和生活垃圾处理一体化项目、煤改电项目招商引资投资建厂等项目建设。2021年9月，该公司在购买承接的施工项目中所需的原材料及支付劳务费时，资金短缺无法周转，乌鲁木齐农商银行了解情况后为其提供了2300万元资金支持，贷款利率低于该行小微企业平均贷款利率0.5个百分点，为该公司解决了经营活动资金的困难。

借助新疆农村信用社绿色信贷支持，许多环保企业在企业转型升级、环境治理等方面的问题迎刃而解。

近年来，新疆农村信用社聚焦节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等绿色产业项目，从“政策倾斜、资金供给、项目推动”等方面给予大力支持，引导经济主体注重经济与自然生态平衡协调发展，切实把生态底色护得更好、擦得更亮，推动经济健康可持续发展。

新疆是农业大省，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴是现阶段新疆面临的重大任务。结合实际，新疆农村信用社还将乡村振兴与绿色金融相结合，支持农村人居环境整治五年行动，对农村垃圾处理、污水整治、土壤修复等项目进行择优支持，并积极探索畜禽粪污综合治理与利用、农村住房建设类金融业务，助力美丽乡村建设，打造宜居村落。

人若不负青山，青山定不负人。立足我国低碳转型的关键时期，新疆农村信用社将以时不我待的责任感和使命感，充分发挥自身优势，积极投身“碳达峰、碳中和”的伟大实践，争做绿色发展的践行者和同业的领跑者，锲而不舍、久久为功，以实际行动守好这份碧绿、这份蔚蓝、这份纯净。

（ 吴国勋 吕雪芹）（中国日报新疆记者站）

来源：中国日报网