为筹集财政资金,统筹推进疫情防控和经济社会发展,财政部决定发行2020年抗疫特别国债(一、二、三期),共计1700亿元。
Q
特别国债,特别在哪?
A
与一般国债用于补充国家财政资金、弥补赤字不同,特别国债用于服务特定政策、支持特定项目。本次抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响,由中央财政统一发行的特殊国债,不计入财政赤字,纳入国债余额限额管理。
Q
抗疫特别国债的用途?
A
抗疫特别国债筹集的资金将全部转给地方,主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出,包括加大疫苗、药物和快速检测技术的研发投入,支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。
Q
2020年发行抗疫特别国债的总额度?
A
今年发行抗疫特别国债的额度是1万亿元,将全部采取市场化发行的方式,预计7月底前发行完毕。
Q
此前我国发行特别国债的情况如何?
A
抗疫特别国债是我国第三次发行的特别国债。前两次分别为1998年8月,发行2700亿元特别国债,所筹资金专项用于补充四大行资本金;2007年6月,发行2000亿美元的特别国债,用于购买外汇注资中投公司。
Q
个人能买抗疫特别国债吗?怎么买?
A
可以。个人购买抗疫特别国债,可以开立证券账户或国债专用账户,在发行期内通过证券交易所交易系统直接认购,也可以通过商业银行柜台购买。
Q
抗疫特别国债的收益如何?
A
抗疫特别国债的收益将根据债券市场整体供求关系决定。
Q
抗疫特别国债何时发行?如何计息?
A
一、二期在6月18日招标,6月19日开始计息,6月23日起上市交易;三期在6月23日招标,6月24日开始计息,6月30日起上市交易。
一期为5年期固定利率附息债,竞争性招标面值总额500亿元。利息按年支付,2025年6月19日偿还本金并支付最后一次利息。
二期为7年期固定利率附息债,竞争性招标面值总额500亿元。利息按年支付,2027年6月19日偿还本金并支付最后一次利息。
三期为10年期固定利率附息债,竞争性招标面值总额700亿元。利息按半年支付,2030年6月24日偿还本金并支付最后一次利息。
Q
购买抗疫特别国债有风险?
A
抗疫特别国债是长期国债,以国家信用担保,收益稳定,可规避经济周期调整风险。
Q
连续发行特别国债扰动债市?
A
按以往经验来看,大额政府债券发行缴款,难免对资金面和债市产生扰动。但在货币政策给予一定配合的情况下,发行特别国债对债市的扰动比较有限。
Q
如何确保抗疫特别国债资金直达基层?
A
财政部建立了特殊转移支付机制,对特殊转移支付的资金,财政部将进行全链条跟踪,确保有账可查。
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