禁烧期保持“零火点”

吉林日报讯（记者刘姗姗）为打好污染防治攻坚战，长春市把秸秆禁烧和综合利用作为一项重要工作，实施一系列强有力的措施对秸秆焚烧进行全面管控。据省卫星监测数据显示，进入秋冬季秸秆禁烧期以来，长春市实现了“不燃一把火，不冒一处烟，不留一片黑”，保持“零火点”。

强化责任落实，管到田间地头。长春市明确各级一把手负总责，各级和各相关部门包保责任，层层签订秸秆禁烧责任书，完善和落实五级包保和网格化管理体系，实行包保上墙，网格公开，监管到田；划定秸秆监管网格1782个，明确了网格长，各地网格长对所监管的网格做到“四个清”，即网格边界清、农户底数清、管控要求清、离田方式清。各地成立巡查队，昼夜开展全方位巡查管控，保持高压态势，对于禁烧区内秸秆露天焚烧火点，做到发现一起、制止一起、查处一起。

加大督导检查，强化问责力度。长春市成立由农业、环保、林业、公安、畜牧五个部门组成的督导巡查组，分线按片进行巡查包保。市委办公厅、市政府办公厅印发了《长春市秸秆禁烧量化责任追究办法》。市农委（市秸秆禁烧办）实行日调度、周通报制度。各地都纷纷成立督导检查组织，加大督导巡查和问责力度，禁烧工作好坏直接纳入各级政府绩效考核。同时，与农民签订《承诺书》。截至目前，全市开展巡查29.8万次，出动人员85.2万人次，出动车辆达37.1万辆次。

建立离田机制，加快转化利用。长春市组织乡镇、村与农机大户、秸秆综合利用企业签订秸秆离田协议，以行政村为单位制定离田方案，建立健全秸秆离田机制。截至目前，开展秸秆捡拾打捆离田面积405万亩，采取临时收储离田面积150万亩，落实玉米秸秆覆盖还田保护性耕作技术面积355万亩，堆沤还田和深翻还田面积32万亩，禁烧区内秸秆还田离田面积达到82.6%。同时积极与生物质电厂、新能源企业纷纷签订秸秆收购利用合同，落实秸秆有机肥、青黄贮、燃料化生产等项目，多途径促进秸秆转化利用。

进家入户宣传，形成舆论氛围。长春市加大秸秆禁烧和综合利用的宣传力度，秋冬季禁烧期间，印发市政府通告2万张，发放《致农民朋友一封信》50万封，发布24小时公开举报电话16部，专门制作了秸秆禁烧电视专题片，组织新闻媒体进行跟踪报导，形成强大的舆论氛围。据统计，全市设立秸秆禁烧警示标牌1.7万个，悬挂横幅6.6万条。广大农村干部挨家挨户开展宣传，入户签订责任书达121万份，各地还根据实际组建了“金秋支农”宣讲团，成立了秸秆禁烧表演队和秧歌队，深入村屯集市、农家大院，宣讲秸秆禁烧和综合利用政策，农民对秸秆禁烧和利用政策知晓率达到100%。