正风肃纪,共筑海晏河清;反腐倡廉,昭示朗朗乾坤。
回首2019年,珲春市纪委监委在州纪委监委和市委的正确领导下,以“踏石留印,抓铁有痕”的决心强化政治担当,践行职责使命,切实推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,向全市人民交出了正风反腐的“成绩单”。
改革步稳蹄疾
释放不竭动力
在纪检监察体制改革的劲风中,市纪委监委统筹运用纪法“两把尺子”,持续推动监督职能多向延伸,将制度优势转化为不竭的内生动力,改革效能日益凸显。
着眼于构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,市纪委监委与市委组织部、市委编办等部门沟通协调,研究制定了《珲春市派驻机构改革方案》,结合县级党政机构改革工作,积极推进实施派驻机构改革。在全市4个街道配备增设了纪工委书记4名,向75个市直部门综合派驻了纪检监察组8个,配备干部24名,推动实现派驻监督全覆盖,切实扫除监督盲点。
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,全年运用“四种形态”处理322人次,第一至第四种形态占比分别为50%、36.6%、5%、8.4%;对扫黑除恶等重点领域和关键岗位上的党员领导干部谈话188人次,中层干部谈话668人次;出具党风廉政审查意见194批2238人次;针对24个部门(单位)主要领导负责同志开展廉政谈话;对市管干部因公因私出国(境)进行审查109批324人次,坚决防止“带病提拔”“带病评优”“带病出国(境)”,切实做到关口前移,防微杜渐。
一体推进“三不”,以治标为依托、以治本为方向,大力开展警示教育工作。于2月初启用了151平方米的珲春市廉政警示教育基地,对新时代全面从严治党和党风廉政建设新举措、新要求,以及珲春市典型贪腐案例进行展示,并组织全市75个市直部门(单位)、9个乡镇、4个街道党员干部前往参观学习,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。同时,加快建设展厅面积780平方米的珲春市廉政警示教育中心,不断夯实廉政警示教育阵地。
问责绝不手软
惩腐力度加大
金针去痼疾,猛药起沉疴。一年来,市纪委监委始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、常震慑,用实际行动向全市人民表明,反腐败绝不是一阵风、绝不会缓一缓。
持续高标准抓好中央八项规定精神的落实,紧盯“四风”问题的新变异、新伪装,组织开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题集中整治、违规公款定制购买烟酒问题专项整治等,严防违规公款吃喝送礼等“四风”问题反弹回潮。揪住元旦、春节、五一、端午、升学季等重要时间节点和涉审、涉批重点领域组织开展专项检查7批28次,查处违反中央八项规定精神和“四风”问题28件,处理28人,持续释放正风肃纪的强烈信号,推动党风政风持续向好。
“老虎”露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。2019年,全市各级纪检监察机关共接收信访举报302件次;处置问题线索411件次,同比增长28.04%;立案198件,同比增长8.79%;结案172件;党纪政务处分150人,涉及党员干部135人,农村干部59人,乡科级正职6人,乡科级副职5人。其中,严肃查处了珲春市税务局(原国税局)纳税服务科车购税科员金某利用职务之便,贪污车购税款典型案件,其涉案金额高达589万元,堪称“小官巨贪”,反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。
剑指重点领域
巩固反腐成果
脱贫攻坚、扫黑除恶、人防系统……根据相关部署,市纪委监委聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,大力开展专项治理,反腐利剑频频出鞘、愈显锋芒。
以“零容忍”的态度严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,通过交叉检查、重点检查、随机抽查等方式开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,围绕脱贫攻坚政治责任落实不到位和扶贫领域形式主义、官僚主义等问题,加大治理力度和典型问题通报曝光力度。一年来,共查处扶贫领域案件21件21人,给予党纪政务处分8人、诫勉谈话13人,通报曝光3批8起10人。
准确把握扫黑除恶与反腐“拍蝇”工作结合点,严肃查处“村霸”及涉黑涉恶村干部,紧盯相关职能部门及工作人员在扫黑除恶专项斗争中执纪执法不严、落实工作不力、失职失责失察等问题。一年来,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题案件线索23件,立案16件,结案13件,给予党纪政务处分13人,采取留置措施5人,移送司法机关3人。
扎实开展人防系统腐败问题专项治理,共查处人防系统问题7件,立案6人,给予党纪政务处分4人,组织处理2人,采取留置措施1人,移送司法机关1人,通报曝光1批1起3人。通过巡察和自查梳理问题217个,整改完成214个。完善制度机制3项,追缴易地建设费185万元,下达监察建议1件。
扬正气奋楫中流,负使命再谱新篇。新的一年,市纪委监委将不忘初心、牢记使命,坚定践行“两个维护”,忠实履行“双重职责”,为全面建成小康社会提供坚强保障,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,为珲春发展海洋经济、打造对外开放新高地、建设沿边开放型中等城市作出新的更大贡献。
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