网上立案、跨域立案、一站式诉讼服务、诉源治理……

3月31日上午，长春市中级人民法院召开解决“立案难”新闻发布会。发布会设置答记者问环节，长春市几家城区法院工作人员分别就各媒体记者提出的关于网上立案、跨域立案、一站式诉讼服务、诉源治理等方面的问题详细做了解答。

政法队伍教育整顿正如火如荼开展，结合队伍教育整顿，长春市宽城区人民法院诉讼服务中心，有哪些具体务实的解决“立案难”的举措?

长春市宽城区人民法院政治部主任牟春阳:一是建立多元化诉讼服务中心。运用吉林电子法院、吉林移动微法院，实现网上立案，让群众足不出户完成立案;实行跨域立案，实现了“家门口”远程起诉立案。应用微信或支付宝，实现网上缴费。运用自助智能立案终端设备，实现立案咨询、材料填写、上传等一体化智能辅助服务。制作发放不同类型案件的立案须知，选派精干法官充实立案窗口，一次性告知所需材料，避免当事人多次往返。引导鼓励当事人通过诉前调解解决纠纷，对案情简单、争议不大的案件，及时有效的进行诉前调解，减少当事人诉累。二是强化内部监督机制，公开立案窗口和负责人的电话，在立案庭显要位置张贴举报电话和二维码，严肃查处违反立案登记制的行为。

关于为律师提供一站式诉讼服务，法院有哪些做法?

长春市汽车经济技术开发区人民法院立案庭庭长沈楠:为解决律师在参与诉讼中的实际问题，在上级法院的指导下，长春市汽车经济技术开发区人民法院按照最高院、司法部发布的《关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》要求，为律师提供以下诉讼服务:一是在线下设立律师参与诉讼专门绿色通道，为律师提供“一码通”服务，配备专门负责接收材料及约见法官的联络人员，提高开具协查函和律师调查令的效率。二是在线上提供便捷，律师可以使用律师服务平台办理立案、阅卷、保全、担保、鉴定、庭审、缴退费等事项，做到诉讼事务在线办理、网上流转、全程留痕。通过律师服务平台查看立案、开庭、结案等关键节点信息，一键获取诉讼案件信息，保障律师的知情权。三是结合实际为基层法律工作者、律师助理依法提供相应的服务，充分保障各类法律工作者执业权利。

长春市朝阳区人民法院作为一站式诉讼服务体系全国先进法院和长春市中心城区法院，具有案件多、人流量大的特点，如何保障当事人当天来、当天立、只跑一次?

长春市朝阳区人民法院立案庭庭长闫欣:长春市朝阳区人民法院坚持以人民为中心，把群众满意度作为出发点和落脚点，依托最高人民法院一站式诉讼服务体系，建立“互联网 诉讼服务”立体化立案模式，多渠道为当事人提供诉讼服务，具体做法如下:利用“掌上服务”中国移动微法院及律师服务平台，实现诉讼服务在线办理、网上流转、全程留痕;依托12368诉讼服务热线，为当事人提供远程立案服务;推行跨域立案，为当事人解决异地立案难的问题;为出行不便、确有需要的当事人提供上门立案服务;在诉讼服务大厅设立自助立案区域和绿色通道窗口，提供现场立案服务。

通过线上服务与线下渠道相结合的诉讼服务模式，真正实现“走进一个厅、事务全办清”，不断满足人民群众的获得感、满足感、幸福感，努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

从诉源治理的角度切实解决立案难，长春经济技术开发区人民法有哪些工作亮点?

长春经济技术开发区人民法院副院长李剑红:一是重塑解纷格局。以府院联动机制建设为依托，与辖区相关部门和各街道建立联系。对劳动争议案件派驻调解员与经开区劳动监察大队和仲裁委进行对接，截止目前实地走访用工单位35家，协调44名劳动者与29家单位达成调解并已实际履行;对交通事故责任案件派驻法官与高速公路公安局长春分局和经开区交警队进行对接，设立法官工作室，对简易案件进行现场调解。二是深化分调裁审。由专职分流员对案件进行分流，加强与妇联、省企业顾问协会法律事务调解中心等对接，速裁团队5名员额法官充分运用“多元调解 速裁”“人民调解 司法确认”模式，缩短案件审理周期，使60%的一审案件均能在速裁程序中解决。

跨域立案服务和网上立案有什么区别?对解决异地诉讼难有哪些助益?

长春市九台区人民法院立案庭庭长张宏生:跨域立案服务与网上立案是人民法院针对当事人多层次的司法服务需求，本着“让信息多服务，让当事人少跑路”的宗旨，提供的不同立案渠道。网上立案由当事人自行通过手机或者电脑在网上向法院提交立案申请，实现了起诉“掌上办”“指尖办”，是智慧法院建设的一项重要内容。跨域立案服务，是为有异地立案需求的当事人提供司法服务的新模式，由协作法院代管辖法院接收、上传诉讼材料，经管辖法院审查，符合立案条件的当即登记立案。跨域立案突破地域限制，降低了诉讼成本，免去了舟车劳顿，最大限度方便当事人异地诉讼，让人民群众切实感受到法院信息化建设带来的司法便利。

如果有群众向法院反映基层法院有案不立、相互推诿等“立案难”问题，作为长春市中级人民法院，如何加强对基层法院的监督?

长春市中级人民法院立案庭副庭长赵欣:长春市中级人民法院除接待当事人现场投诉外，还开通了12368诉讼服务热线，设专人接听处理群众反映的基层法院立案难问题。对群众反映的问题建立台账，接到投诉后，24小时内转办涉及法院，要求及时查明事实并反馈办理结果。12368专席定期回访当事人，了解问题是否解决。对下级法院违反立案工作规范的，责令其及时纠正，必要时可提级管辖或指定管辖。对不贯彻立案登记制要求的行为，发现一起，查处一起。同时，长春市中级人民法院将加强对下指导，对基层法院立案方面存在的共性问题，定期集中指导，规范基层法院立案行为。

中国吉林网 吉刻APP 记者 李易书

图片由法院提供