农安：蜕变，从思想“破冰”开始

5月，春风和煦，暖阳下的太平河静谧如画。

太平河综合治理工程于去年10月拉开序幕，旨在解决沿岸5个乡镇、25个村、26万亩耕地的缺水之困。

眼下，历时5个月，曾经干涸的河道已经水量充盈，开始为沿岸群众春季农业生产用水提供充足水源。这湾清水，正是农安县解放思想、扎扎实实想办法谋出路的生动诠释。

何为解放思想?关键在于把思想转化为行动、落实到实践;何为创新突破?根据实际情况，开动脑筋研究办法才是创新。

这是农安县委书记张知众作出的回答。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，在“解放思想再深入，全面振兴新突破”教育实践活动的有力推动下，农安县主动作为，寻求县域经济再突破的动力之源。

找短板补短板，县域发展的思路之变

“思想观念短板，是习近平总书记指出制约东北发展的四大短板之一。”张知众认为，很多事情发展得慢，有些问题不能解决到根上，很大程度上是思想问题。

思想观念转变不够彻底、应对新时代新形势能力不足、推动工作开展的方式方法陈旧，这是当前农安县自我检视中发现的短板。

结合发展实际，农安县创新提出打好“五大战役”、实现“九个突破”战略发展目标。其中，“九个突破”排在首位的就是解放思想。

全省“解放思想再深入，全面振兴新突破”教育实践活动开展以来，农安县立足实际，将“大培训、大对接、大招商”活动作为重要载体，开展两次线下集中培训、4次线上培训，累计培训1400余人次。组织与上级部门和对口合作县区对接两次，开展招商活动10次，对接企业36户，签约项目2个，洽谈项目22个，计划总投资101亿元。

“解放思想是需要长期坚持的，不是一朝一夕就能够见到成效的。”正如张知众所言，农安县始终高度重视解放思想工作。转变发展观念、抓好软环境建设、强化服务意识，全面增强县、乡、村三级党员干部解放思想、担当使命的自觉性，结合教育实践活动，破解制约经济社会振兴发展的突出矛盾和问题，在全省实现振兴发展的进程中充分发挥好县域板块作用。

跳出惯性思维，农业大县的突破之道

水，是农业命脉、经济命脉，也是民生命脉。农安，全国产粮大县，却始终受“十年九旱”的“水瓶颈”困扰。“我县作为农业大县，在保障粮食安全上有重要职责，全县90万农民，增产增收、调整种植结构等都需要水，农业用水是必须破解的瓶颈问题。”张知众一语道破农安农业发展短板。

如何补齐短板?农安县跳出惯性思维，以水利工程建设为突破口，把以往废弃的沟渠、河道重新利用，破解农业发展配套设施不完善问题。

“这项工程，是依托河湖连通工程，谋划打造太平河、小苇子沟、大苇子沟和中央排水路等水系建设，同步完善西部水利灌溉设施建设，总体水系改造完成后，可以解决全县80万亩耕地缺水问题，至少让全县60万以上的农民实现增收。”站在太平河的防护堤上，张知众告诉记者。

民生工程得民心。为方便施工，农民主动砍伐掉亲自栽种的树木;工程道路临时占用两岸农田，农民也积极主动配合……

今年，农村饮水工程作为农安县重要的民生工程，还将继续发力:完成59个村管网建设，50个村5.1万人饮水工程新建，原有供水工程提升改造等，全部工程预计在今年年底建设完成使用。

找准赋能切口，谋划全域的创新之举

塔吊林立，机械轰鸣，铲车往来穿梭……农安县新安合作区恒大文旅项目的施工现场，一片忙碌。

新安合作区位于农安县南部，是将划入长春市都市圈核心区的合隆镇、烧锅镇、开安镇、龙王乡和太平池生态区整合在一起，临靠长春新区，长春市半小时经济圈环线贯穿全域。从地图上看，长春市的东、南、西已被开发区包围，只有西北是一个缺口。新安合作区的建立恰恰弥补了这一缺口，农安县巧妙利用起这一地理区位优势，全力谋划出新的经济发展平台。

“我们主动把农安放到省市的发展大局中去考虑，立足县域经济发展实际，建立新安合作区，承接主城区、主产区包括开发区一些产业链的延伸和工业配套。”张知众介绍，农安县将以新安合作区建设为突破口，不断扩大县域经济量级。

新安合作区建设的背后，是农安党员干部上下同心，服务好企业“最后一公里”，摒弃“等靠要”思想的成果，更是解放思想再深入的生动实践。

突如其来的疫情，打乱了项目建设的节奏。春节期间，县里干部放弃休息，到省里相关部门跑手续;视频会议“云”办公，加班加点把疫情损失补回来。在做好疫情防控的前提下，合作区一期34个项目在3月份顺利开工建设。

眼前火热的施工场面来之不易。“没有超常规的付出，就没有超常规的获得;没有超常规的行动，就没有超常规的成果。要想干点事，没有脚踏实地的精神是不行的。”张知众说，解放思想一定要务实地解放而不是空洞地解放。

解放思想，创新求变的共识在凝聚

农安提出:通过向上对接，谋划打造中医药健康产业园、哈拉海“三辣”深加工产业园、开安玉米深加工产业园、新安合作区农产品深加工产业园等7个园区，破解农业产业化难题;发掘利用历史文化资源，制定农安县全域旅游总体规划，将农安悠久的历史文化资源和丰富的自然资源相融合，促进地域生态文化与现代旅游业加快融合;以解放思想为引领，加大“放管服”改革力度，不断完善政务服务“一张网”功能，努力做到“一门、一网、一次”高效办事……

在决战决胜的关键之年，张知众坚信，在解放思想、创新突破的信念引领下，农安必将实现新一轮发展跨越。

吉林日报记者 陈沫