长春经济技术开发区：全力打造具有国际视野的一流营商环境

服务奔着需求去，举措奔着实效来。11日，现场采访中，中国吉林网了解到，今年以来，长春经济技术开发区充分贯彻落实省市营商环境建设大会精神，致力于打造开放的、具有国际视野的一流营商环境。

审批“全绿色”服务企业“更诚心”。按照长春市委、市政府下达的“十大行动”工作任务，长春经济技术开发区下大力打造全流程、全天候、全覆盖的全绿色通道审批模式。组建“行政审批服务专班”，设市场经营、民生服务、项目审批、功能保障四个服务组，部门联动及时解决涉企审批问题。在区政务服务中心设立“重点企业项目接待室”，安排专职审批秘书，为企业提供“一站式”审批服务。真正实现审批专班全方位对接，审批秘书专职服务，审批问题多方“会诊”的“多层次、立体化”服务模式。

“服务专班”助力企业“与时间赛跑”。充分发挥专班作用，在长春市率先启动工程建设项目“拿地即开工”改革，开通新建工业项目“拿地即开工”审批绿色通道，全面推行“关联事项一次办”“串联事项并联办”，采取“减事项、减环节、减材料”的办法，将多个审批部门的单个事项整合成“一件事”联合办理，实现工业建设项目审批“一次告知、一表填写、并联办理、一次办好”。全区各审批部门“组团”为项目建设单位提供“全流程”“不间断”的跟踪服务，推动审批部门建立帮办代办制，变企业“上门跑”为部门“登门办”，合力解决项目审批或建设中遇到的困难和问题，为项目开工建设、投产达效“减时间”。五个项目已实现拿地即开工，审批时间从原来的25天压缩为1天。

“为企业买单”让企业“更加省心”。在长春市率先实行新设立企业公章刻制和税控盘购置政府买单。2020年初至今，免费为3467户企业刻制公章16753枚，免费提供税控盘1158个，共计为企业节约开办成本219万余元。

“四自一简”助推企业“走得更远”。为营造国际化的营商环境，长春兴隆海关大力推行“四自一简”政策，允许区内企业自主备案，结合盘点计划自主确定核销周期，自主开展账册的核销申报，自行办理货物补缴税款的申报缴税手续，简化业务资质核准手续，一次性赋予企业清单范围内业务资质，不再另行核准。海关推行的自主备案政策，在新系统的辅助下已经可以正常落地执行，单票货物进区节省大量时间，大幅节约了公司的时间成本；自定核销周期政策准许企业灵活选择核销起始时间，便于业务部门根据公司运营情况安排核销工作；自主核报政策让企业可根据实际业务需求及时调整工艺消耗、损耗，达到账册盈亏平衡。“四自”政策让海关业务变得更灵活、更人性化，提高外贸企业的外贸业务办事效率，同时，兴隆海关工作人员多次现场指导、组织专项业务对接交流会议，与企业共同探讨海关实务，保障企业充分享受政策便利。

“四自一简”政策推出后，企业与海关之间的工作衔接更加顺畅，减少业务办理时间、节约了大量制单成本，往返海关办理备案等审核手续的人力成本、时间成本。单项业务办理时间由原来的1-3天变为线上即时一次办结。

“多路并进”让企业“永葆青春”。从“振奋精神，提质提效”到“深化执行力建设”，从“我要服务”到“团结协作”，全区上下工作理念不断迭代升级；从《优化营商环境十八条》到《持续优化营商环境促进高质量发展实施意见》，营商环境建设思维和步伐始终保持超前；从“一主八辅”到《加快转型升级促进经济高质量发展若干政策措施》，惠企政策与发展需求的契合度不断提升，精准性、普惠性和对经济社会发展的促进作用不断跃升；从招商引资的活力涌动到“专班抓项目”的实打实推进，从“兴纳百业，隆通天下”的综保区建设到开放发展的平台打造，经开区聚业优势日益凸显；从实实在在的政策兑现到“三员”服务的全情全力，从“万人助万企”的精准扶持到疫情期间助力企业“复产复工”的倾情倾力，经开区诚信型政府和服务型政府建设来到了历史最好局面。

如今，长春市经开区以优化营商环境为基础，以服务最佳、政策最优、机制最活、支持最强、保障最全、效率最高为目标导向，持续深化“放管服”改革，全面建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境、宜居宜业的生态环境等八大环境，打响了经开营商环境品牌。

中国吉林网 吉刻APP 记者 王昕 文/图