吉林：厚植人才沃土 为高质量发展筑基

功以才成，业由才广。为努力营造聚天下英才促振兴的良好氛围，全力打造全面开放新格局，吉林省将于8月28日召开“吉人回乡创业就业座谈会”。不断优化升级人才政策，激发人才创新活力和城市竞争力是吉林省向全面振兴全方位振兴不断迈进的根本途径。

多年来，吉林省委、省政府制定出台了一系列政策意见，明确提出了实施“吉人回乡”创业就业扶持计划的工作目标，向广大吉林籍人才抛出回乡投资创业兴业的“橄榄枝”，为人才搭“桥梁”竖“阶梯”，让人才既“流得动”又“留得下”。

引人才 好平台提供好机遇

“2016年我参加‘创青春’吉林省青年创新创业大赛，获得金奖，被共青团吉林省委引进吉林青年创业园。”吉林省中农阳光数据有限公司董事长赵明作为吉林人，一直想要为建设家乡出一份力。“趁着这个好机会，我就回到了吉林。”赵明说，“政府给企业免房租，提供免费人才公寓，还在软件注册权申请等方面提供细致服务……在政府的支持和帮助下，企业发展得越来越好了。”

人才资源是第一资源，是构成区域竞争力的基础性、核心性、战略性资源。如何把人才引进吉林，是吉林省委、省政府一直思考的问题，而搭建“引才”平台则是这一问题的解决方案。

2018年以来，吉林省通过实施“人才18条”政策，不断创新政策、搭建平台、优化环境，千方百计引才留才，发挥人才引领振兴发展作用。在省政府 5 个驻外办事处、吉林商会、校友会等共设立 17 个“吉人回乡” 联络站，开展高端紧缺人才引进及高校毕业生招聘活动、“吉聚人才”云招聘系列活动，开启了“吉人回乡”的快速通道。

“现在我们企业百分之五十以上都是之前在北上广工作的返乡技术人才，吉林省‘引人才’的好政策为我们企业发展提供了坚实的人才‘后盾’。”赵明说。

政策实施3年来，吉林省人才环境得到极大改善，人才活力竞相迸发。通过实施战略性创新创业人才扶持计划、科研成果转化创新创业人才扶持计划、高校毕业生创新创业扶持计划及政府专项贴补扶持、创建双创基金股权投资扶持等方式，一大批青年技术人才回乡之后已逐渐成长为经济社会发展的中坚力量。

今年2月7日，吉林省启动“吉聚人才”云招聘大型系列活动，活动聚焦引进留住振兴发展急需紧缺高层次人才，精准整合一批岗位、广泛对接一批人才、办好一系列标志活动、开展一系列人才服务。活动采取多个网络平台互动并用的方式，开展云招聘，让用人单位广纳英才，为求职者提供就业舞台。

今年4月20日，吉林省“人才引培专项服务行动”正式启动。活动当天，24项技术合作意向达成，9项产学研合作协议签订，20家企业展出了与专家的合作成果。

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人才兴，企业兴，吉林兴。聚焦人才支撑、精准匹配、吉人回乡等就业问题，吉林省陆续开展云宣讲、云观摩、云自荐、云洽谈等系列活动。吉林省“云招聘”的全面启动和人才政策的全面升级，为全省多措并举引人才、留人才的工作，提供了更大支撑和保障。

用人才 好产业呈现好势头

中国第一汽车集团有限公司智能网联开发院车联网架构高级主任李军于2019年入职一汽。他是一汽集团重要技术骨干，也是技术专家。他在红旗品牌车联网“端、管、云”产品的整体架构设计及车联网领域重大技术方案制定、评审、技术选型等方面，为吉林省汽车产业发展贡献着自己的力量。

发展使城市更具竞争力，人才使城市发展在“快车道”上“加速跑”。

今年以来，吉林省各地围绕全面推进“一主六双”高质量发展战略，一大批科技创新和转型升级项目开复工建设，规划的万亿级现代新型汽车和零部件、农产品和食品深加工、冰雪和避暑休闲生态旅游产业，千亿级石油化工、装备制造、医药健康、电子信息、冶金建材、轻工纺织产业和一批百亿级高端化、智能化、绿色化战略性新兴产业及现代服务业项目陆续启动。截至今年上半年，全省共实施5000万元以上项目1899个，较去年同期增加222个，增长13.2%。这一串数字，不仅展现了吉林省谋发展的阶段性成果，也为吉林省“十四五”起步筑牢了根基，更让广大英才看到了吉林省的发展动力和发展潜力。

转方式、夯基础、调结构。吉林省这个东北老工业基地，不再唱“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”，而是正在努力做“加减乘除”，以实现优化升级、脱胎换骨。善用人才有助于产业发展，好产业也能吸引更多人才。

留人才 好政策营造好环境

好苗离不开沃土，人才的成长离不开好环境，适宜的政策环境是吸引人才落地生根的先决条件。为改善人才环境、遏制人才流失、激发人才活力，2018年，吉林省委、省政府下发了4号文件，出台了《人才政策1.0版》，该政策成为近年来全省人才工作的里程碑和分水岭。

环境好，则人才聚，事业兴。为进一步回应广大人才安心、安身、安业的诉求，吉林省研究制定了《关于激发人才活力支持人才创新创业的若干政策措施2.0版》（以下简称《人才政策2.0版》）。

“这些年吉林省出台了一系列‘留人’的好政策，让我们这些返吉人员得到了很多实实在在的福利。特别是今年出台的《人才政策2.0版》，涉及到住房保障、家属安置、子女教育、就医和税收奖励等多方面，政策更贴心。好政策对我来说是保障也是动力，我要继续为吉林蓬勃发展作贡献。”赵明说。

为加快推进落实吉林省《人才政策2.0版》，吉林省财政厅积极筹措资金3.48亿元作为保障，全省各地通过设立专项人才资金、人才“综合服务窗口”、常态化储备全额财政事业编制等举措，让留吉人才安心、放心。

工业和农业是吉林省两大产业，工业发展蒸蒸日上，争当农业现代化排头兵这个目标也一直在吉林省全面发展的规划图里。

为全面推进乡村振兴，吉林省率先在全国制定出台了《关于激发人才活力支持人才服务乡村振兴的政策措施》，围绕乡村振兴人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等方面，推出了22条含金量高、惠及面广、激励性大、操作性强的政策措施，评选出了100名乡村振兴优秀人才，评定出300名乡村振兴高级职称获得者，增强了广大农村人才的获得感、幸福感和成就感。

人才政策不断优化升级，进一步促进了人才链、创新链和产业链的有机融合。2018年以来，留吉林省工作的大学生每年超过10万人；各类“吉人”赴长春市、吉林市等地区开展人才和项目对接 10 余次，促成 12 家企业落户吉林省，签订意向性协议 15 项，累计投资意向超 100 亿元。

目前，吉林省共有“两院”院士22人，国家重点计划人才461人，专业技术人才141.7万人、高技能人才59.9万人，均实现较大幅度增长。2020年，吉林省新认定国家高新技术企业、科技小巨人企业分别增长46.9%和40.4%，有效发明专利增长6.3%。

硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。人才只有像水一样流动起来，才能使城市发展充满生机活力。城市吸引人才的热潮，体现了各地对于人力资源的高度重视，也折射出城市经济面临的发展课题。吉林积极营造拴心留才的良好环境，真正做到留得住人、拴得住心、使得上劲。如今，吉林大地因有广聚英才而欣欣向荣，活力四射。（王海跃）

来源：人民网