砥砺奋进向前行 迎来硕果满枝头

10月8日，喜讯传来！

中小城市发展战略研究院、国信中小城市指数研究院等通过《人民日报》发布“2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果”，延吉市再次上榜“2019年度全国综合实力百强县市”“2019年度全国绿色发展百强县市”“2019年度全国科技创新百强县市”“2019年度全国新型城镇化质量百强县市”，分列第68位、第49位、第66位、第54位。

此次评选，延吉市从全国2809个县市中脱颖而出，再次以我省最强综合实力县市角度进入“全国综合实力百强县市”榜单，连续第8年跻身此榜，让这座边陲城市再次为人瞩目，散发出耀眼的光芒。

经济社会实现高质量发展

9月28日，我省首辆氢燃料电池客车在延吉正式下线。项目的建成不仅开启了延边发展新能源汽车产业的新纪元，也为延边州延长产业链条，推动高质量发展带来了新的动能。

自2018年以来，延吉市积极探索综合发展新模式，加快稳增长、调结构、促转型发展步伐，经济社会实现高质量发展。国泰新能源汽车、烟草工业园等项目快速推进，更好地发挥了项目建设的支撑作用；旅游业纵深发展，已成为带动一二三产业融合发展的新增长极，先后五次被评为“最美中国·旅游目的地城市”；产业结构持续优化，荣膺“全国县域经济结构竞争力百强县”；商贸流通持续繁荣，跻身“全国第三产业竞争力50强县”；延吉朝阳川国际机场国内外航线数达到21条，国际旅客吞吐量占比率位居全国第一，跻身“全国交通通达能力百强县”。

描绘幸福民生图景

儿童入学不再难、农村老人的生活越来越舒心、城市越来越美观……今年以来，延吉市将保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，把更多精力投入到公共服务上，把更多财力倾斜到改善民生上，一笔笔“真金白银”让一项项民生工程顺利实施，温暖了千家万户。

今年，延吉市稳步实施29件惠民实事，民生支出达24.5亿元。投资3亿元，新建扩建12所中小学、幼儿园，北山小学北校区、第十一幼儿园投入使用，到明年末，公办幼儿园将达到18所，“入园难”问题将得到极大解决。全面深化医疗体制改革，实行药品“零差率”销售制度，为患者让利560余万元，公立医院综合改革工作获得国务院表彰。创新实施信访联席会议制度，全力推进解决“无籍房”历史遗留问题，累计解决了“无籍房”历史遗留问题34839户。

绿水青山点缀多彩延吉

延吉市三面环山，两河绕城，整座城市被森林、植被所环绕，是一座生态优美、和谐安定的绿色宜居城市。

近年来，随着布尔哈通河和烟集河两岸实施绿化工程，已逐步形成观赏休闲一体化、生态文化融于一景的美丽景观带。广场和沿河两岸增加了凉亭、雕塑，建设了游乐设施、音乐喷泉，是市民休闲娱乐的好去处。

延吉市始终以绿色转型发展为主线，坚持经济发展与生态保护两大任务一起抓，两大成果一起拿，在加快循环产业体系建设的同时，深入推进大气、水、土壤污染防治三大行动，加强水源地保护、“两河”治理、污水处理等水污染防治工作，走出了一条“绿起来”与“富起来”统一的绿色崛起新路子。

2018年，全市建成区绿化覆盖率达到39.5%，空气质量优良天数达到339天，空气质量达标率高达92.8%，成功跻身“全国生态环境竞争力百强县市”，荣膺环保部“全国生态环境质量优级县域”。

城乡融合发展并肩行

“现在我们村里的环境和城市一样干净。”延吉市朝阳川镇八道村村民李元范骄傲地告诉记者。昔日脏乱破旧的村庄，如今大变样：柏油村路整洁干净，家家户户围墙院下鲜花竞相开放……

延吉市坚持统筹城乡发展，推进新农村建设。实施29个村改住房、改旱厕、改围栏；清垃圾、清污水、清粪便；净化、绿化、亮化的“三改三清三化”工程。通过政府购买服务的方式，投入2400万元，引入第三方专业公司对全市54个行政村农村生活垃圾收运处置进行市场化维护管理，率先在全省实现城乡环卫一体化。五凤村、春兴村、八道村、东沟村等一批特色乡村已经成为延吉市乡村旅游的名片。

此外，延吉市还积极探索构建城镇化相关体制机制，强化新型城镇化支撑体系，以项目建设、城市建设推动城镇化工作稳步前行。

2018年，户籍人口城镇化率达到86.03%，不仅位居我省县市榜首，而且高出全国户籍人口城镇化率26.45%。入选“国家新型城镇化综合试点城市”，并上榜“2018中国东北十佳安全城市”。

提升服务效率增强“软实力”

即时接待、及时协调、尽快受理。自去年开始，延吉市在政务大厅实施午休时间窗口“不间断”服务，最大程度利企便民，提高企业和群众办事便利度和满意度。

深化“放管服”改革，全面建立清单制度，延吉市主动承接省政府下放的120项扩权强县管理权限，大力清理各类“奇葩证明”，优化项目审批流程，从立项到施工许可缩短至40个工作日；完善“双随机一公开”监管，加强软环境建设，深化商事制度改革，全面实施“54证合一”；扎实开展“只跑一次”改革，有序推动政务服务线上线下深度融合。

经济更加繁荣、城市更加文明、民族更加团结、城乡居民生活更加美好……作为全国的典型模范，在全力推进经济社会高质量发展、全面建成美丽延吉的征程中，延吉市砥砺前行，不断书写着新时代经济社会全面、稳步、健康、高质量发展的新篇章！

本报记者 张伟国 王雨