聚焦“执行合同”指标 长春新区让市场主体安心安身安业

法治是最好的营商环境，司法质量效率是公正高效法治环境的应有之义。“执行合同”是营商环境评价经济体司法质量效率重要指标。长春新区法院对标“执行合同”指标，公正高效便捷解决民商事纠纷，深化营商司法改革与实践，增强市场主体诉讼获得感与法治体验感。

“长春新区法院涉企案件‘绿色通道’是真的高效便利，帮助企业在费用纠纷上快速立案，让企业深刻感受到了法律的权威与神圣，也感受到了长春新区营商环境的优越和长春新区人民法院依法为民的严谨和高效。”为新区法院送来锦旗的华能新能源销售有限公司总经理对新区法院提供的服务连连称赞。

企业感受到的便利化服务正是长春新区近年来持续优化法治化营商环境取得的积极成效之一。近年来，新区法院逐步形成了有新区法院特色的立案、审判、执行、诉讼服务、审判管理、司法公开、信息化等全流程和全领域服务体系。

“智慧法院”提升智慧执行水平

长春新区法院深化审批机制改革，初步构建了集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互助的诉讼服务体系。智慧法院建设已完成电子卷宗随案生成工作，每案从源头起建档电子卷宗，案件审理过程中保证纸质卷宗与电子卷宗统一，扩展电子诉讼覆盖范围，利用标准化模块建设完善各类电子诉讼平台，以更便捷的诉讼服务减轻企业诉累。

完善全流程诉讼服务制度与设施建设。升级改造诉讼服务中心，对诉讼服务试行清单式管理，提供多项诉讼服务，实现当事人集中办理除庭审外的全部诉讼事项;完善大服务机制与便民服务设施，等候区配备诉服一体机等各类独立电子设备供当事人调阅查找卷宗信息，书写区提供各种文书模板供当事人参考;强化大调解机制，整合资源全力助解纠纷，重视诉前辅导分流;完善诉调对接机制，制定诉前调解和诉中调解规则，明确调解程序和要求;落实调裁分流机制，以推进案件繁简分流和人员分类管理为突破口，统筹分为简案组与繁案组，实行审判团队扁平化管理，并构建与普通程序、简易程序、速裁机制相配套的多层诉讼制度体系。

网上立案、跨域立案实现双赢。大力推行网上立案，对有条件的代理人进行针对性引导，依托中国移动微法院平台，实现全国范围诉讼服务事项跨域远程办理、跨层级联动办理，构建起四级法院一体化诉讼服务体系，深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，推动跨域诉讼服务全面铺开，切实解决好群众异地诉讼不便等问题。同时，推行无纸化办公，提升法官办案效率。

推进“执行工作”新理念 增强群众满意度

为推动执行工作改革创新，着力实现执行工作高质量发展，长春新区法院树立执行工作新理念，组织执行干警积极学习新颁布的法律法规，在执行工作中依法贯彻和坚持依法保障长春新区营商环境的原则，对市场主体采取公正高效的审慎执行原则。

建立“指挥中心-执行团队”共同运转的工作模式，指挥中心集中对案件进行总对总查控，当发现被执行人存在可供执行财产时，直接由执行团队承办法官扣划，并快速办结。与公安、检察机关形成拒执惩戒合力，统一拒执罪适用标准，为解决执行难问题，与长春新区公安局、交警队、人社局等签订了联合执法备忘录，联动打破执行僵局，使案件顺利执结。开展的集中执行活动，解决大量辖区内疑难商事合同纠纷执行案件，收获极高社会评价。

实行执行精细化管理，执行工作更加规范有序，将执行工作分解为“查询”“控制”“处置”“发款”“归档”五大阶段，提炼关键要素和重要节点，实行执行精细化管理。对执行人员重新布局，将原有的员额法官调出两人办理简易案件，实施、裁决两步走。督促员额法官先结简易案件，复杂案件经统一查询房产、车辆、土地信息后在系统上进行分案;突出流程精细化监管，将每周的数据通报局长及办案人，及时调度;规范终本案件程序审查，保证终本案件合格率始终为100%;每周召开法官会议，对疑难案件进行集中讨论;严格落实“一案一账号”的案款管理制度，确保全程留痕，规范透明，对商事审判立、审、执全流程提速增效，让人民群众切实感受到司法为民的温度。同时，长春新区法院通过完善审判流程信息公开、庭审直播公开、裁判文书公开、司法公开网建设等工作机制，不断拓展司法公开广度深度，努力实现看得见的司法公正。

法治良好，是更高层次的营商环境。公平公正、健康有序的市场环境，离不开法治护航。未来，长春新区将释放法治红利优化营商环境，以法治力量筑牢长春新区发展基石，擦亮长春新区腾飞底色。

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