省应急管理厅打造优质高效资格考试窗口

今年以来，省应急管理厅大力推进“放管服”改革，优化营商环境，坚持从“三项岗位”人员考试入手，全力打造便捷优质高效考试窗口，助力企业安全生产，破难点、盯重点、谋亮点、夯基点，开辟了审核发证绿色通道，迈出了务实稳健的一大步。截至9月底，省本级共组织“三项岗位”人员考试1324场次，参加考试7526人，合格发证6562人，确保了复工复产企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。

破难点:助力企业复工复产，率先恢复安全资格考试

省安全生产教育中心是省应急管理厅直属事业单位，承担全省“三项岗位”人员安全资格考试和证书管理的职能。在省安全生产教育中心可以看到，特种作业考场整洁明亮，设备焕然一新，考试组织井然有序，工作人员精神饱满。

据了解，为助力企业复工复产，该中心开通了“三项岗位”人员安全资格考试绿色通道，提出“优先安排复工复产企业、优先安排因疫情影响证件过期人员”。

中心从大局考虑，不畏困难，于3月23日在全国率先恢复启动“三项岗位”人员安全资格考试工作。为加强疫情期间防控管理，该中心及时调整工作模式，采取“线上+线下”审核、证书邮寄等办法，实现群众和企业办事“不见面”。同时，提前统计疫情期间证书延期复审考生信息，并据此制定考试计划，优先为证件到期人员安排考试。省级考试点设立防疫监测区，所有考生佩戴口罩并体温检测合格后错时错峰入场;扩大座位间距，科学安排缩减同场次考试人数;同时在考场配备洗手液、医用手套等防疫用品。

盯重点:打造便捷服务流程，让数据跑起来

省安全生产教育中心在全国首次启用“安全生产考试证书信息管理系统”，创新审核发证模式，实现了由传统“线下”纸质资料审核到“线上”电子资料审核的转变。不仅减轻了工作量，而且提高了工作效率。同时，通过实行网上预约考试、网上审核发证和网上政策咨询，让群众少跑腿，让数据多跑路。

“现在只需提供学员身份证复印件和个人身体健康承诺书，就可以进行特种作业人员复审资格审核。”据该中心证书管理科工作人员介绍，通过采取精简工作流程、减少证明材料数量等一系列措施，特种作业操作证、主要负责人和安全管理人员合格证审核发证时间从15天减少至5天，企业和群众等待时间大幅缩短。

同时，该中心为省内企业开通绿色通道，特殊情况下可实现加急审核发证。前不久，中国黄金集团夹皮沟矿业有限公司培训中心负责人通过政务服务QQ群与该中心负责审核发证人员取得联系，反映了该公司因两名学员职务突然变动、安全生产许可证又亟待延续，需短期内取得主要负责人、安全生产管理人员合格证的情况。了解到企业的困难后，该中心立刻为其开辟审核发证绿色通道，整个过程仅用半个小时，学员就收到了电子合格证。还有一次，电力安装协会通过政务服务电话联系到该中心工作人员，反映其学员所属公司正在进行高压电力设备维护，急需持证上岗作业。在确认情况属实后，该中心优先安排为其进行资料审核，通过绿色通道加急办理，仅用3个小时，学员就收到了电子操作证。

谋亮点:开启“共享窗口”，架起与企业沟通桥梁

为更好地服务企业，该中心主动组织召开深化审核发证领域“放管服”改革研讨会，了解企业发展痛点，倾听企业呼声，千方百计为企业排忧解难。

了解到省内国有大企业用工量大、人员工种多、证件信息管理难等实际情况后，该中心迅速推出新举措，依托“安全生产考试证书信息管理系统”，为国有大企业开启“共享窗口”，向企业提供考试成绩网上查询、批量下载电子操作证书等多项便捷服务，为国有大企业全员持证上岗创造了条件。

为准确掌握省内中省属企业各子公司人员持证需求情况，该中心还建立了中省属二级子公司台账，一汽集团及其直属生产类19家、非生产类7家控股子公司，中车轨道客车股份有限公司及其40余家子公司均被纳入其中，为日后向企业提供服务奠定良好基础。

夯基点:强化指导服务，发挥示范带动作用

今年上半年，省安全生产教育中心组成3个工作组，深入6个市(州)、17个考试点，结合疫情影响加强指导服务，帮助基层和企业解决考试中遇到的困难和实际问题。

与此同时，省安全生产教育中心还全力打造省本级优质高效服务窗口，规范考试和审核发证管理，发挥示范带动作用。进一步加强硬件建设，完成了网络功能区、配电系统、候考室和理论考场环境改造。利用2个月时间举办了6期监考员和考评员培训班，邀请应急管理部培训中心领导和相关专家授课指导，受到充分肯定。

中心负责人表示，四季度是企业用工的高峰期，也是全省资格考试的高峰期，教育中心将急企业之所急、想企业之所想。“下一步，将按照省应急管理厅党委工作部署，落实‘放管服’要求，加快实现审核发证电子化全覆盖，力争全年特种作业电子操作证使用率达到100%，特种作业操作证复审当日考试当日发证。”

颜梦 王焕照

来源：吉林省人民政府网

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