吉林市：全流程服务催生项目建设“加速度”

吉林日报讯（记者李婷 张添奥）今年以来，吉林市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚决贯彻落实省委、省政府“三抓”“三早”行动部署，以高质量发展为引领，全力推动重点项目建设。

吉林市采取专班推动、秘书服务、“赛马”竞争等措施，从项目招商落地、前期审批、开工建设、竣工验收，直到投产开业，进行全流程、不间断要素保障和协调服务，有效克服了疫情对项目建设的影响。截至10月底，全市开复工5000万元以上项目310个，开复工率115%，其中，亿元以上项目225个，占比73%。1-9月份，全市固定资产投资同比增长9%，增速比上半年提高6.3个百分点，比一季度提高8.1个百分点。

突出优势产业抓项目，增强发展基础。一批投入产出比较高、投资见效快的高质量精细化工项目蓬勃发展，进一步夯实了吉林市化工千亿级产业发展基础。依托天岗石材产业资源优势，总投资100亿元的中国北部（蛟河）石材产业循环经济产业园已入驻6户石材加工企业，其中4户已投产。围绕隐晶质石墨资源优势，总投资100亿元的石墨新材料产业园已入驻5户企业，其中3户已投产。打造冰雪新兴产业发展潜力，总投资10亿元的北大湖冬奥村已部分投入使用，总投资25亿元的北大湖度假小镇正在主体施工，总投资4亿元的北大湖滑雪场山地扩建项目正在安装索道。

突出产业链抓项目，提高投资效益。着力打造“丙烯腈—聚丙烯腈基碳纤维原丝—碳纤维—预浸料—复合材料制品”碳纤维全产业链，总投资6.9亿元的吉林碳谷碳纤维原丝一期工程已建成投产，二期工程正在试生产；总投资12亿元的吉林精功年产8000吨大丝束碳纤维项目，前3号线已投产……全力推进一批化工产业重点项目使之向产业链高端挺进，吉林经开区精细化工产业园内长春海悦化学原料药、江苏昌源化工助剂等6个项目已开工建设。

突出重点园区抓项目，强化发展载体。发挥产业园聚合效应，以产业关联、资源互补、空间相近为基础，吉林市精准谋划了系列产业园区项目，争取到专项债券资金48.9亿元，占全市发行额的53%。总投资14亿元的吉林经开区绿色化工产业园区配套道路全面施工。总投资13亿元的吉林经开区化工医药产业园标准化厂房正在主体施工。总投资6.9亿元的吉林高新北区新能源汽车产业园正在部分主体建设，引进镇江汽车集团生产军用警用高机动防爆车，计划产能为1.8万辆/年。总投资7亿元的吉林中德工业园一期工程（一阶段）正在基础施工。

突出政策抓项目，加快补足短板。吉林市紧紧抓住国家扩大地方政府专项债券、发行抗疫特别国债、增加中央投资等政策机遇，积极“上争”国家政策资金。全市共储备地方政府专项债券项目150个，总投资596亿元。目前已发行专项债券项目77个，发行债券91.8亿元。围绕新冠肺炎疫情，全市谋划储备了公共卫生防控救治能力建设项目50个，总投资27.11亿元。围绕发热门诊和核酸检测实验室、老旧小区改造、农村民生、东北老工业基地振兴等领域，争取到中央预算内投资项目44个，中央资金8.2亿元。围绕重大疫情防控体系建设、疾病预防控制体系能力提升等领域，争取到抗疫特别国债项目37个，国债资金11.1亿元。

突出营商环境抓项目，助力项目提速。吉林市建立市级领导精准帮扶重点企业制度，由市“四大班子”主要领导和相关市级领导精准帮扶19户重点企业，先后协调解决了建龙钢铁150万吨焦化项目手续办理、化纤集团3亿元流动资金等制约企业发展的重点难点问题。

此外，吉林市13个项目中心上下联动，机制化、常态化推进项目建设，聚焦项目建设全环节、全链条、全流程，及时发现解决问题。利用“钉钉”和“腾讯会议”网络系统，组织相关专家对项目进行视频评审，依托吉林省工程建设项目审批、在线审批监管平台等管理系统，开展一窗受理，“不见面”线上审批，极大提高了服务效能，推动项目建设提速增效。