“吉林交通这五年”之投资拉动篇

连续5年提前实现高速公路项目开复工，下大力气推动PPP项目，高速公路、普通公路、农村公路建设齐头并进……“十三五”期间，省交通运输厅补短板、稳投资，服务吉林全面振兴全方位振兴、建设交通强省等重大战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，5年间，全省交通基础设施建设预计完成投资1317亿元，比“十二五”增加353亿元，增长36.7%，是吉林交通建设投资最高、规模最大、成效最显著的5年，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好吉林提供了强有力的支撑。

省交通运输厅在“十三五”期间，着眼拉动经济增长、支撑区域产业布局，统筹做好“十三五”与“十四五”规划项目的谋划和衔接。5年间，共谋划建设23个高速公路项目2485公里，高速公路完成投资超1000亿元、建成通车16个项目1886公里，新增通车里程1671公里，较“十二五”增长48.9%、115.3%和114.5%。

重大项目应开尽开、能开早开。省交通运输厅不遗余力保持投资高位运行，提速项目审批，攻克征拆难题，提前启动备料，全时段、全过程推动高速公路项目建设。以4月10日为节点，连续5年提前实现项目复工，今年更是克服疫情影响，明确“开工安排不变，任务目标不减”，5个年内通车高速公路项目、16个国省干线公路续建项目4月10日前全部复工，创历年来复工最早纪录。省交通运输厅规划处处长李东起说：“至2020年底，全省高速公路通车里程达到4300公里，高速公路短板基本补齐，以长春市为中心呈放射性延伸，衔接9市（州）80%县（市）的‘五纵三横两射’高速公路网基本形成。”

“十三五”期间，省交通运输厅抓住政策机遇，用好财政资金，突出问题导向，全力破解筹融资难题，有力保障了项目建设顺利实施。我省做大做强融资平台，全面完成向吉高集团资产移交和债务划转，充分发挥其融资能力和作用。“十三五”期间，吉高集团通过银行贷款、发行公司债等方式，共筹集资金500多亿元，有效保障了高速公路建设资金供给。在创新融资模式方面，我省利用专项债券实施长春至拉林河、吉林至机场两个改扩建项目；积极探索实施PPP模式，引入社会资本，九台至双阳、长春至太平川高速公路两个省高网项目以及集安至桓仁等3个国高网项目先后落地，走出了筹融资新路。

普通公路是公路网重要的组成，我省普通公路共计10.3万公里，占公路总里程的96.6%，作为交通行业脱贫攻坚及全面建成小康社会的主战场。“十三五”期间，省交通运输厅在抓好高速公路建设的同时，也加大普通公路投资力度。省地协同发力，统筹推进干线公路、农村公路建设“提质增效”。省地合力推动项目建设机制，通过资本金补助、贴息、债券转贷等模式加大财政扶持力度，为项目建设提供有力保障。同时，发挥省级资金“撬动”作用，瞄准“最需要”和“最紧要”的建设项目，精准制定普通公路省投资补助政策，提高补助标准，撬动地方政府积极性，县级公路由每公里补助68万元提高到136万元，重点支持旅游路、资源路、产业路建设。特别是对“少边穷”地区通屯硬化路建设实行省投资倾斜政策，由每公里补助13万元提高到34万元。会同省财政厅印发《普通公路水毁抢险保通及灾后重建实施意见》，按“十三五”最高标准予以投资补助，全力支持受灾地区普通公路抢通及重建工作。“截至目前，全省所有县城、重点乡镇和主要景区都通二级以上公路，全部建制村通了硬化路。”省公路管理局综合规划处处长胡冠南说道。

“十三五”期间，国省干线公路完成投资144.9亿元，新改建56个项目1394公里；农村公路完成投资198亿元，新改建农村公路1.3万公里、实施安防工程9079公里、改造危桥640座、整治“畅返不畅”村路1.4万公里，立体互联、内外通畅、覆盖城乡、安全可靠的综合交通网络基本形成，有力带动了全省进出口、现代旅游和绿色生态产业的发展。（邹鹏亮）

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来源：吉林省人民政府网