澳门就业形势「澳门户口福利」

来源：人民网-港澳频道 原创稿

人民网澳门4月13日电 (记者富子梅)澳门特别行政区行政长官贺一诚表示，政府高度关注居民就业问题，将逐步优化并尽快落实带津培训和就业配对等多元措施，保障及协助受疫情影响的居民就业。

贺一诚12日下午列席立法会全体会议，就公众关注的政府施政工作及社会民生事务等议题回答议员提问。

全力以赴解决失业问题

会上，有多位议员关注居民就业问题。贺一诚响应时表示，保障居民就业是施政重点，失业率从去年的2.9%升至现在的4.3%，主要源于旅游娱乐业中介或卫星场，大部分失业人士为上述行业的后勤辅助人员。澳门六间旅游娱乐企业均负起了应有的社会责任，坚持不裁员的基本原则，这一点应予以肯定。他同时希望，旅游娱乐企业释放更多适合澳门人就业的工种，例如零售、珠宝行业、酒店管理等。

贺一诚指出，为协助受疫情影响的居民就业，特区政府搭建了就业市场网上平台，提供职位空缺信息，相关信息也上载至“一户通”2.0，方便市民查阅。此外，政府将逐步优化并尽快落实“职出前程实习计划”及“带津培训计划”。其中，将对“带津培训计划”作出多项修改，包括增加澳门居民参加的资格和次数，放宽完成课程的要求，扩大参与计划对象等。他进而补充，带津上岗津贴需设期限，否则对其他员工不公平，更可能引起新的矛盾。

贺一诚强调，政府对解决失业问题持开放态度，正设法落实有关工作。一是削减旅游娱乐企业的外雇名额；二是腾出名额优先聘用失业人士。他指出，有些工种具良好工资水平，可通过培训帮助失业人士获得一技之长，投身相关专业。目前，就业市场网上平台有6000多个岗位空缺，呼吁市民不妨多尝试，定会有新机遇。

密锣紧鼓筹备电子消费优惠计划

关于新一轮电子消费优惠计划，贺一诚表示，保企业就可保就业。特区政府了解和体会居民就业及中小企经营的困难，去年推出的电子消费优惠计划，对中小企业和居民有一定的帮助。今年的电子消费优惠计划正密锣紧鼓进行，同时也研究对中小企业的援助，希望能一次性作出预算的修改。

新一轮消费优惠计划的整体支付方案，将朝简单快捷的方式考虑，争取5月份落实计划。贺一诚呼吁，在收入方面未受疫情影响的群体，在收到现金分享及退税后，能多消费，支撑中小企业经营，进而稳住澳门的就业。

前瞻性关注解决人才培养引进

就构建澳门人才发展体系，贺一诚表示，澳门人才发展委员会提出了高新技术、大健康、现代金融、文旅会展商贸四大方向人才培养，以此带动和支持澳门相关产业及行业发展。四大重点发展产业需要不同类型的人才支撑，特区政府支持年轻人在这些方面提升自身能力，业界也应主动向政府反映所需的人才类型，人才发展委员会才能吸纳业界意见，前瞻性配合人才的引进或回流，切合行业需求。他表示，特区政府正就人才引进草拟法律制度，希望尽快可以送交立法会审议，以落实有关人才引进计划。

此外，澳门高等院校亦已开始人才联合培养计划，与国际知名院校联合开办不少课程，将对澳门适度多元发展所需人才起到支撑作用。贺一诚强调，四大产业不只是澳门发展方向，更要在共商共建共管共享的情况下，将其延伸至粤澳深合区的发展上。

就澳门居民到横琴发展，贺一诚表示，这必然会充满挑战和机遇，近日收到国家财政部和税务总局发出的文件，明确境内外人员和澳门居民在横琴工作，可以享受15%的税务优惠政策，这是国家给予澳门的一项重大政策支持。

全面配合拓展“旅游 ”

有议员关注到旅游业、体育及旅游设施等议题，贺一诚表示，将澳门打造成为世界旅游休闲中心是特区政府的任务，旅游局全面配合支持业界大力拓展“旅游 ”业务，为澳门的旅游发展创建平台。

贺一诚说，澳门旅游业在疫情下，确实受到很大冲击，眼下正是业界思考如何打开新市场的关键时刻。他寄语业界放眼建设世界旅游休闲中心的目标，现阶段好好装备自己，做好多元化培训，才能把握未来的发展机遇。

至于跨境金融发展方面，贺一诚指出，金融是澳门经济体系的重要一环，在各行业下行的情况下，只有金融业一枝独秀。他希望，金融保险业利用好自身2.5万亿的体量，发挥更好的作用，带动澳门企业“走出去”。

优先开展四个片区规划

贺一诚回应议员有关城市总体规划及分区详细规划的问题时表示，城市总体规划于今年1月公布，基本上已为澳门各区域做好功能定位，下一步将根据《城市规划法》对各区进行详细规划，相关工作已经展开。总规中将澳门划分为18个片区，因不可能同步开展所有详细规划，将首先进行“新城A区”、“外港区-1”、“外港区-2”和“北区-1”四个片区的规划。

关于佑汉新邨七幢楼的重整问题，贺一诚表示，这是一个大型项目，涉及2000多户业主的同意和授权等一系列工作，难以同时全部启动，所以政府今年会尽快就七幢楼中的一个片区开展先导计划，让业主们实际看到改建后的效果，并了解需承担的成本差额等。特区政府会向住户提供暂住房，创造各项条件，帮助业主们共同解决佑汉新邨这个难题。他同时指出，政府对佑汉新邨七幢楼已有整体规划，可单独兴建，之后再连成一整体，期望将佑汉新邨改造为一个较好的小区。

年底装修离岛医疗综合体

在离岛医疗综合体方面，贺一诚表示，在新冠肺炎疫情下，新增一所好医院显得尤其重要，特区政府期望年内完成医疗综合体的基本建设，以此满足居民对专科医疗的需求。

贺一诚指出，离岛医疗综合体的建设已筹备多年，包括网络信息等设施都已完成订购，以配合预计于今年底开展的医院装修工程。此外，离岛医疗综合体与仁伯爵综合医院的体制有所不同，属于全新尝试，政府目前正筹备配套的法律，将尽快提交予立法会审议。

对于议员提出的环保问题，贺一诚表示，政府一直重视环保工作，例如除了消防车等特定车种之外，政府部门更换车辆时必须换为电动车，而新城 A区所有停车场均配有充电车位。此外，再生水厂和厨余收集中心等建设也在不断推进。

提供更好的教育环境

爱国教育方面，贺一诚表示，历届特区政府高度重视并推动相关工作，例如《基本法》的宣传已普及和深入民心。在此基础上，政府会持续通过培训课程、工作坊、讲座等方式，增强公务员的国家意识和爱国情怀，致力打造一支爱国爱澳、诚信担当、高效为民、廉洁尽责的公务人员队伍。面向市民，政府将继续通过各种宣传渠道，培养市民的爱国情操，例如将于4月15日再度举办的国家安全教育展，希望市民通过观展，更直观理解国家安全观，筑牢澳门“一国两制”行稳致远的社会基础。

有议员关注本澳教育用地规划和裙楼学校问题，贺一诚表示，政府就11所裙楼学校的解决方案已有计划，社会文化司将会尽快对外宣布。此外，澳门不久将建两所国际学校，作为引进人才所需的配套设施。他指出，本届特区政府对在教育用地上兴建的校舍，基本上都由政府承担建设费用，物业归政府所有，并提供给相关学校使用，以支持基础教育的发展。

贺一诚指出，澳门已有77所非高等教育学校，在目前出生率较低的情况下，特区政府不打算在新区大幅增加学额，区内学生将会有更好的教育环境，目前正在设计新区学校的图则，完成后将进行招标。他表示，不仅是新区，政府也已在人口密度高且学校较少的区域预留教学用地，并已纳入城市总体规划中。

贺一诚在会上先后回答了31位议员提出的问题，涉及防疫工作、提振经济、扶助中小企、保就业、横琴粤澳深度合作区、区域合作、产业适度多元、金融业发展、债券市场、高等教育、房地产政策、人才规划、体育事务、全运会筹备、文旅业发展、旅游娱乐业、人口政策、关顾长者和弱势人士、医疗系统、公务员职程及爱国教育等多个方面。