今年以来,省自然资源厅坚决做到项目用地应保尽保。全年下达市县用地指标6.73万亩,其中,为8个国家级贫困县每县单独安排用地指标600亩,保障了项目用地。
坚持用地计划跟着项目走,项目跟着省委省政府决策战略走。针对红线约束不断从紧的形势,他们落实“多规合一”要求,切实做好过渡期土地利用规划和城市规划的调整衔接,帮助市县优化项目用地布局和规模,有效破解项目空间落位难题。统筹安排年度用地计划,全面保障重大项目落地。对省重大建设项目和各市州重点项目,只要符合国土空间规划和三条控制线管控要求,所需用地都能保障。
着力完善工作机制,优化审批流程,做到项目用地应批尽批。改进和优化用地审查报批。对单独选址建设项目用地实行“多案并审”,有效压缩前期工作时限,平均节省时间10个工作日。完善服务举措。建立重点项目用地保障组,统筹抓好对上协调、对下指导和横向对接,对“三早”项目实行清单制管理,开辟“绿色通道”,专人领办督办,全程跟踪服务,确保各类项目用地快报快审快批,绝不能耽误在省里审批环节上。通过厅局长联系直通车,第一时间解决基层用地审批问题20个。今年已完成用地预审67件,核发规划选址意见书72件,办理建设用地审批项目561个、用地面积8600公顷。强化项目用地政策支持。对重点建设项目,允许采取承诺方式先行报批用地。针对部分市县补充耕地指标不足问题,推动省内流转1984公顷,市县调剂收益17.9亿元。今年跨省调剂土地指标629公顷,收益18亿元(已到位13.37亿元),可全部用于巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略。
着力优化要素配置,不断创新供地方式,做到项目用地应供尽供。加大土地供应力度。年初以来,已经为3000多个重大基础设施、地方城镇建设和招商引资项目供应建设用地4874公顷。今年前三季度,全省土地出让收入420亿元,同比增长40%,占全省政府性基金收入的86%。不断创新土地供应方式。面对投资下滑的严峻形势,实行灵活运用弹性出让政策,今年盘活批而未供和闲置土地3000公顷,有效解决了一大批医药、化工、房地产企业项目落地问题。用好用足土地优惠政策。积极推行节约集约用地“不加价”、土地出让“低限”政策和地价优惠政策,为重点建设项目提供不动产登记快速便捷服务,会同银行业金融机构推行续贷业务与不动产抵押登记同步办理,实现“无还本续贷”,为企业节约“过桥”“倒贷”资金7亿元,努力打造最优服务环境,促进企业降低成本。(张力军)
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