深化“放管服” 助推镇赉民营经济快速发展

在11月1日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记发表重要讲话，高度评价改革开放40年来民营经济为我国发展做出的重大贡献，深入了分析当前民营经济发展遇到的困难和问题，明确提出了大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措，为民营经济走向更加广阔舞台注入了坚定信心。市场监管部门是民营经济发展的有力支持者和推动者。市场监督管理局作为政府负责市场综合监管和综合执法的专职机构，将如何贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，采取更加有力的措施，为民营经济发展壮大营造更加良好的营商环境?记者采访了镇赉县市场监督管理局党组书记、局长李亚峰。

记者:作为基层市场监管部门，在推动区域民营经济发展方面都下了哪些功夫?

李亚峰:按照党中央、国务院和各级党委、政府的安排部署，我们要不断推进“放管服”改革，不断深化商事制度改革，为激励创业创新、服务民营经济发展作出应有的贡献。

一是持续推进“只跑一次”改革。公开清单子项，开通登记窗口申请人自行登录平台，建立企业年报“一对一”窗口服务机制，推行简易注销登记改革，帮助民营企业以更低的成本、更短的时间有序进出市场，实现登记、变更、年报、简易注销等当场完成，大幅提高办事效率，让民营企业家对“只跑一次”改革有真实的获得感。二是积极推进“证照分离”改革。即日起，对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，推进“照后减证”，着力为民营企业“减证照、压许可”。三是全面推进工商登记全程电子化系统应用，做到登记注册、刻制公章和申领发票各环节无缝衔接，年底前实现企业开办3个工作日内完成的目标，为民营企业提供更加高效便捷的服务。

记者:进一步优化市场经营环境，让创新创业的空间不断扩大，镇赉县市场监督管理局都采取了哪些措施?

李亚峰:我们首先采取有效措施支持“个转企”。优化行政审批服务，以变更程序办理审批过户手续，推动一批具备条件的个体工商户转型升级为企业，整体实现我县小微企业数量增加、质量提升、实力增强。我们还深入实施质量强县和品牌兴县战略。增强质量意识和品牌意识，提升民营企业核心竞争力，形成镇赉特色的民营优势品牌梯队。同时，积极搭建融资平台，强化非公党建指导。强化动产抵押、股权质押、商标权质押等助企融资服务的职能作用，搭建银企沟通合作的“桥梁”，努力化解民营经济融资难的问题。指导民营企业建立党团组织，有效开展党团组织活动，推动非公党建工作与业务工作互融共促，鼓励党员、团员在民营企业中发挥先锋模范作用。

记者:市场需要公平竞争，镇赉县市场监督管理局采取哪些举措为民营经济营造公平竞争的市场环境?

李亚峰:我们首先推进新的市场监管模式落地生根。建立以“双随机、一公开”为基本方式的新型监管机制，不断提高综合执法效能。按照构建统一、权威、高效市场监管执法体系的要求，整合监管执法队伍、理顺监管执法职责、明晰监管执法规则，提高监管执法的科学化、规范化水平。推进实现日常检查“双随机”方式全覆盖，全面推进跨部门“双随机”联合检查，避免多头检查、重复检查。同时强化信用监管。着力做好抽查检查结果跨部门互认和应用，认真履行“双告知”“双反馈”等工作职责，推进信息共享，切实减轻民营企业负担。我们还进一步提升安全监管能力。加强食品药品安全监管，加强产品质量安全监管，加强特种设备安全监管，实施放心工程，建立责任体系，确保不出现重特大安全事故。

中国吉林网 吉刻APP 记者 王星植