2020年吉林省法院执行工作以巩固“不忘初心 牢记使命”主题教育成果为统领,巩固深化“加强管理年”活动为载体,一手抓疫情防控,一手抓执行质效持续巩固提升,补短板、强弱项、抓管理、建机制。全年执结案件164260件,结案率99.1%,同比2020年提高2.9个百分点,位居全国第1名。执行到位金额243.89亿元,执行到位率31.9%,同比2020年提高8.3个百分点,位居全国第8名。22项执行质效指标17项位居全国前十名。
全年执行工作重点体现在以下几个方面:突出执行工作强制性,及时兑现胜诉合法权益。2020年省高院先后组织开展“春季执行会战”“刑事裁判涉财产刑部分执行攻坚专项行动” “发挥执行职能,做好‘六稳’工作落实‘六保’任务专项执行行动”,各级法院执行法官干警通过“午夜出击”“凌晨行动”“假日执行”强力推进专项行动开展,共投入警力9876人次,出动执行车辆5932台次,集中执结案件40913件,实际执行到位金额93.3亿元,执行案件结案平均用时43.05天,同比减少65.88天,人民群众胜诉权益得到了及时兑现。
全省法院共对涉民生案件“执行不能”案件实施司法救助285件,救助361人次,发放救助款1566万元。执结涉黑恶财产刑事案件共445件,结案率100%。执行到位13.28亿元,执行到位率86.12%。
全年累计发布失信被执行人名单21714例,限制高消费136736例,限制出境942人次,司法拘留563人,涉嫌拒执罪移送公安机关追究刑事责任60人。突出善意文明执行理念,着力优化营商法治环境。严格落实省高院出台的《关于服务企业发展进一步优化营商法治环境的十项措施》。为1389名涉企被执行人撤销了“老赖”标签,核准解除“限高”措施6699人。
推进执行工作与信息化建设深度融合,用“生道执行”为受困企业寻求出路,帮助企业解决发展难题。探索以区块链技术为依托,推行审执工作自动衔接,实现执行案件网上立案的方便、快捷与安全。区块链智能审执衔接司法服务荣膺“2020政法智能化建设智慧法院十大创新案例”称号。
突出综合治理源头治理,强力推进切实解决执行难大格局健全完善。省高院代为起草了《关于落实<中央全面依法治国委员会关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见>的实施意见》,并于2020年3月经省委全面依法治省委员会全体会议审议通过。
在与省政府联合建立府院联动机制,先后与省公安厅、省政数局、省税务局出台文件,进一步健全了联动协调机制。与相关政府部门密切配合,积极推进涉府案件及国有企业拖欠民营企业中小企业债务共同化解,成效显著。突出执行工作机制改革,增强切实解决执行难的内生动力,制定了《关于全面推行执行事务分段集约、繁简分流、团队办案机制的指导意见》,建立了“人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅”的执行权运行模式。
强化立审执工作衔接,提高财产保全率,着力提高裁判内容的可执行性。突出执行宣传工作,努力为切实解决执行难营造良好氛围。全省法院建立三级法院宣传群,形成三级联动的宣传工作格局,2020年7月到10月联合吉林人民广播电台开展了“执行工作进万家·执行局长走进直播间”“ 执行工作进万家·执行法官讲执行”主题宣传活动,为解决执行难提供了强有力的舆论支持。
中国吉林网 吉刻APP记者 曹逸群
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