寒冬腊月,滴水成冰,室内却是热火朝天的施工景象。走进国网新源吉林敦化抽水蓄能电站项目建设现场,工人们正在紧张地忙碌着。这一幕只是延边州全面开启“十四五”规划新征程,在开局之年全力冲刺的众多场景之一。
“大力实施产业强州战略,扎实推进绿色转型,全面深化改革开放,不断夯实生态基础,持续提升治理效能,构筑‘一核、两极、多点支撑’的产业空间布局,加快追赶跨越步伐,打造绿色转型发展示范区、开发开放示范区、生态文明建设示范区、民族团结进步示范区,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路,巩固发展延边团结和谐稳定的良好局面,全面开启延边社会主义现代化建设新征程。”这是在前不久结束的延边州第十五届人民代表大会第六次会议上《政府工作报告》中擘画的延边州“十四五”和2021年的发展蓝图。
为了在新发展格局中寻新机、开新局,实现主要预期目标,2021年,延边州把项目建设作为产业强州的主引擎,实施5000万元以上重点项目207个,其中10亿元以上项目25个。落实产业项目98个。确保国网新源吉林敦化抽水蓄能电站首台机组并网发电,和龙仙峰滑雪场一期等31个项目投产达效。开工建设延吉5G智能制造产业园等37个项目。加快推进延边国泰新能源汽车等30个续建项目。落实基础设施及社会事业项目90个。确保敦白高铁竣工通车等30个项目投入运营。开工建设延吉新机场等23个项目。加快和龙金达莱通用机场等37个项目建设进程。谋划亿元以上项目130个以上。招商引资入统项目到位资金增长20%。
对冲经济下行压力,延边州多措并举增强市场活力,促进经济提质增效。像抓脱贫攻坚一样抓企业帮扶,延边州创新实施精准助企行动。进一步落实减税降费、降本减负、援企稳岗等政策。引导金融机构更好地服务实体经济,力争新增企业贷款50亿元。落实企业升规入统奖补政策,新增规上工业企业10户以上、限上商贸企业10户以上。完成“个转企”260户以上。
2021年,延边州开展消费提振攻坚。汇聚州内优质品牌资源,办好“农博会”等展会,打造常态化地产品展销平台。开展汽车、家电下乡和成品油企业让利销售等活动。深化与京东、拼多多等平台合作,建设延边特色产品线下体验店及物流仓储中心,推动电商进农村综合示范,扩大本地产品上行规模。办好特色节事活动,深化文旅融合发展,增强“美丽中国·鲜到延边”品牌影响力。
今年,延边州加快转型升级步伐。支持吉林烟草工业产品提档升级。加快珲春光电等产业园建设。实施医药、装备制造等产业转型升级项目88个,确保投产达效21个。重点培育生产性服务业,加快发展延吉IT和服务外包产业,实施3000万元以上服务业项目41个。
在科技创新能力上,延边州将加快补齐科技短板,激发高质量发展内生动力。实施“科技+产业”提升工程。推进关键共性技术和“761”人工智能与实体经济深度融合攻关项目,加快敖东大健康等工业互联网平台建设进程。深化科技创新多元合作。加强与中科院、吉林大学、延边大学等院所合作,继续深化与浙江科技合作。加强知识产权创造、运用、保护,建设东北亚知识产权服务平台。激发人才创新活力。鼓励发明创造,鼓励各类人才在延返延就业创业。启动50名高层次人才编制池,做好急需紧缺人才安置工作。完善科技创新体制机制。
为实现农业强、农村美、农民富,延边州全面推进乡村振兴。以提高存量土地收益为导向,发挥5000万元产业扶持资金撬动作用,加快和龙桑黄小镇等项目建设。以黑木耳为主的食(药)用菌达15亿袋,推进汪清黑木耳交易市场建设。打造延吉中国·参谷品牌,加快非林地人参园区化发展和交易平台建设。申请“延边大米”“汪清黑木耳”国家地理标志证明商标。
巩固脱贫成果。严格落实“四不摘”要求,保持政策连续性,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展,拓宽产品销售渠道。建立农村低收入人口帮扶机制,完善农村社会保障和社会救助制度。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
此外,2021年,延边州还将实施城市更新行动。发挥规划引领作用,强化城市规划设计执行。推动延吉、敦化实行“创建文明城市”常态化管理,支持珲春争创全国文明城市;畅通开放通道、夯实开放平台,持续深化开发开放;坚持绿色发展引领,加强自然资源管理和节能减排、污染防治和生态保护修复,全面深入推进生态文明示范区建设;全力增进群众福祉,保持民生投入只增不减,继续实施“十大民生工程”和“百件惠民实事”;巩固平安延边建设,保障人民生命安全、经济安全、社会稳定和安全,全力维护边疆团结和谐稳定;加强政治、法治、效能、廉政等政府自身建设,进一步增强政府公信力和执行力,着力打造人民满意政府。(张伟国 王雨)
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来源:吉林省人民政府网
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