四平市奋力谱写乡村振兴战略新篇章

多年来，四平市砥砺奋进、锐意进取,推动乡村振兴迈出坚实步伐、取得明显成效。如今的四平，到处呈现出一派“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新画卷。

聚力产业发展 夯实现代农业之路

四平市以推进农业供给侧结构性改革为主线，推动农业质量变革、效率变革，加快建设现代农业三大体系。

黑土地保护利用成效显著。依托中国农大梨树实验站，持续举办“梨树黑土地论坛”，叫响黑土地保护“梨树模式”，推广保护性耕作技术366万亩。以梨树县为核心建设县乡村三级黑土地保护示范体系，辐射带动东北地区101个示范基地。

粮食生产能力稳步提升。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，建设高标准农田40.1万亩，年度推广绿色增产技术700万亩以上，农作物综合机械化水平达到91%，成功创建全省唯一的国家全程机械化示范市，全市粮食总产达到88.82亿斤。加快构建特色产业带，持续优化农业结构，规模棚室园区发展到79个，生产面积达到5.38万亩；畜禽养殖形势企稳发展，2021年畜禽养殖量预计可达5520.5万头（只），肉蛋奶产量达到61.4万吨。

产业融合高地快速隆起。成功创建规模全国领先的梨树县百万亩玉米国家绿色食品原料标准化生产基地，伊通县新兴乡等被评定为国家级农业产业强镇，6户企业晋升为省级农业产业化重点龙头企业，新培育认定市级农业产业化重点龙头企业15户，晋升国家级农业产业化重点龙头企业1户。培育认定市级示范农业产业化联合体8个，打造省级示范农业产业化联合体4个。新申报成功省级现代农业产业园创建单位2个，新认定市级现代农业产业园6个。创建“平地生香”农产品区域公用品牌，推动农业走上以品牌化为牵引、以产业化为组织、以基地为依托的现代农业高质量发展道路。

聚焦目标任务 交上一份满意答卷

“123”目标稳步实现。四平市紧盯“一达标两不愁三保障”核心指标，查缺补漏、补齐短板。全市脱贫人口年人均收入达到9100余元，建档立卡贫困人口饮水安全、危房改造、贫困家庭义务教育、大病救治率和家庭医生签约率等得到有效解决。

产业就业益贫明显。实施产业扶贫项目17个，总投资7250万元，项目受益率达100%。2020年，四平市在实施转移就业、设置扶贫公益性岗位、扶贫专岗等措施的同时，通过培育特色种养、农畜产品加工、光伏等中长期致富产业，加快由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，全市贫困劳动力就业人数达12256人。

政策兜底全面覆盖。通过实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”，使全市农村低保标准达到了4000元/年以上；符合参保条件的建档立卡贫困人口全部参保，参保率为100%。建档立卡贫困人口大病救治率、家庭医生签约率均达到100%。

“双防”体系织密筑牢。四平市在全省率先建立防返贫防致贫体系，织密“兜底网”、筑牢“防火墙”，设立530万元防贫保障救助基金，推进脱贫攻坚低保支持计划，县、乡两级全部建立“四个一批”兜底保障统计台账。同时，创建劳务输出联盟，打造16个劳务输入基地、7个劳务品牌，培育了758名劳务经纪人，全市年平均域外输出就业近19.43万人。

城乡融合提速 构建美丽乡村新格局

为加快推进城乡一体化发展，推进农村基础设施建设和提升公共服务水平，持续增强农民获得感、幸福感，2020年，四平市加快推进城乡融合步伐，在建设生态宜居、美丽乡村上寻求突破，收效显著。

农村基础设施日臻完善。推进“四好农村路”建设，全年新改建农村公路（含老旧路改造）827.2公里。推进农村电网改造升级工程，农村电网供电可靠率达99%以上。加快农村宽带网络工程建设步伐，农村家庭宽带网络实现全覆盖。农村公共服务水平持续提升。统筹城乡教育、医疗、社保和救助体制机制，农村低保救助、特困供养人员救助、农村义务教育控辍保学等做到了应保尽保。

美丽乡村提质升级。为强化东辽河流域污染治理，四平市建立了市、县、乡、村四级河长体系，建立县、乡、村三级湖长体系，全市各级河长累计巡河达10万余次。

人居环境大为改观。2020年，全市深度聚焦农村环境“脏乱差”难点问题，大力开展“五清一绿两改”村庄清洁行动，持续打响春季、夏秋整治会战，实现农村生活垃圾治理和村屯保洁全覆盖，农村人居环境基本达到干净整洁标准。

创新乡村治理 绘就美丽乡村新面貌

四平市持续完善乡村治理体制机制，加快推进乡村治理能力和治理体系现代化建设，通过强化基层战斗堡垒作用，推进农村社区建设全覆盖，进一步筑牢基层治理基础。同时，发挥农村群防群治作用，开展日常巡访，实现邻里守望。全市755个村、118个城市社区全部完成村（居）规民约的修订完善。村屯房屋墙面绘制了孝道、礼仪等文化宣传画，广场设置了村规乡约等公示牌，村民在思想认识、行为语言、养成习惯等方面越来越文明，处处展示着农村新面貌。

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来源：吉林省人民政府网