日前,为落实全省营商环境建设大会要求部署,聚焦“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”目标导向,持续推动解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实,确保“十四五”开好局、起好步,长白山党工委、管委会研究制定营商环境建设“十项重点举措”:
一、履责践诺,形成浓厚营商氛围。严格落实《吉林省优化营商环境条例》及配套政策,大力践行“人人都是营商环境,个个都是开放形象”理念,努力形成政府尊商亲商安商、企业依法诚信经营、公职人员当好营商勤务员,全社会像爱护生命一样爱护营商环境的良好氛围。
二、深化改革,持续优化政务服务。推进政务服务“一网、一门、一次”改革,政务服务事项进厅率达到97%以上。新开办企业“一窗通办”服务最短时间压缩至2小时以内。完善全过程市场监管和服务机制,努力创造公开透明、规范有序的交易环境,切实保障各类市场主体公平参与竞争。
三、“五化”推进,加速重点项目落地。工程建设项目审批由200多个工作日压减至81个工作日以内。强化招商政策落实和配套服务保障,对所有重点招商项目全部实行“专班”负责制,加速项目落地,助力开工达产。
四、亲清对接,激发市场主体活力。落实“万人助万企”等领导干部常态化联系包保企业制度,开展向企业问效、问需、问计和为企业送政策、送服务、送建议“三问三送”活动。组织编制《涉企政策指南》,跟踪评估执行情况,兑现涉企优惠政策,激发市场主体创新发展活力。
五、广泛动员,构建社会信用体系。以政府诚信引领带动社会诚信,实现注册企业信用承诺书签订率100%、信用信息覆盖注册企业100%。用好千万元旅游诚信先行赔付基金,探索拓展“信易+”“红黑榜”应用场景,逐步建立全区个人信用评价体系。
六、依法保障,实行包容审慎执法。依法规范行政行为、决策行为、行政执法和司法行为,明确细化执法权、依据和程序,压缩自由裁量空间。以贯彻落实吉林省《民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》为抓手,用好涉企行政处罚“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”三张清单,支持民营企业经营者放心投资、专心创业、安心经营。
七、小处着手,提供全程护商服务。对重点招商企业,实行“一包到底”全链条、组合式保障。为企业家提供免费公寓、食堂用餐、专车使用、医疗保障、进入景区绿色通道、融资对接等便利条件。
八、整合资源,统一智能基础平台。将全区政务系统数据资源统一整合到“数字长白山智能基础平台”,实现公共数据与行业数据深度融合、共建共享,促进公共数据社会化、便民化利用,为助力带动“双创”提供数字化技术支撑。
九、集中受理,加快实现“一号办结”。整合各类政务服务热线,着力破解“号难记、话难通、诉难求、事难办”问题,实现12345“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调”,打造快捷高效的惠企便民热线“总客服”。
十、遵法依规,严肃查办涉软案件。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《吉林省优化营商环境条例》、中共吉林省委《关于对不担当不作为干部进行组织处理的办法》和《关于形式主义、官僚主义突出问题问责办法》等法规制度,对落实上级决策不力、懒政怠政、不作为慢作为、整事误事坏事等各种损害营商环境的单位及个人实行“零容忍”,坚决予以查办问责。(韩金祥)
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来源:吉林省人民政府网
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